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Nigeria – Junio 2008/Diciembre 2009

Expandir las Instituciones y Mecanismos de Resolución Alternativa de Controversias Comerciales en Nigeria.

Micro, Pequeñas y Medianas empresas enfrentan un gran número de obstáculos que inhiben la conducción de negocios en la segunda economía más grande de África. Encuestas formales y grupos de discusión a lo largo del país han consistentemente identificado la falta de de resolución de conflictos efectiva en el sistema judicial como un problema fundamental en la realización de acuerdos contractuales, y como una causa relevante de pérdida de tiempo, de frustración y de costos en perseguir un reclamo legítimo en los tribunales.
La Asociación Internacional de Desarrollo del Banco Mundial ha financiado un proyecto que mira a mejorar el clima para las inversiones. Los estados piloto, Abia, Kaduna y Lagos, serán apoyados en el desarrollo de mecanismos de ADR para facilitar la adjudicación de disputas comerciales que involucren a las pequeñas y medianas empresas.

 

Objetivos

El Objetivo de la Asistencia Técnica Internacional de ADR Center es apoyar a los estados de Abia, Kaduna y Lagos en el establecimiento y/o expansión de las instituciones y mecanismos de ADR para facilitar la resolución de controversias que involucren Pequeñas o Medianas empresas (PYMES). Esto mejorará el clima para la inversion mediante el fortalecimiento de los sistemas existentes y el establecimiento de nuevos mecanismos, con miras a facilitar el acceso a la justicia y la reducción de tiempo y costos involucrados en el resolución de disputas comerciales.

Los mecanismos de ADR a ser establecidos y/o expandidos pueden incluir programas “públicos”, “anexos a las cortes” o “libres”, basados en una fase de asesoría al inicio del proyecto. Además de las reducciones de tiempo y dinero en la resolución de conflictos comerciales, el éxito de este proyecto será medido en el incremento de usuarios de los mecanismos de ADR y del número de conflictos resueltos mediante ADR en los tres Estados.

Metodología

Este proyecto abarca tres Estados altamente diversos en el país más poblado del África, como modelos para los otros Estados africanos. En los estados de Lagos, Kaduna y Abia, el proyecto busca:

  1. Evaluar las perspectivas de los distintos tipos de ADR, y examinar y recomendar tipos particulares de casos para ser incluidos en los esquemas de ADR, con énfasis particular en las pequeñas y medianas empresas;
  2. Evaluar la Corte Multi-Opción de Lagos y el Centro de Mediación Ciudadana, con el objetivo de determinar el grado en que pueden ser replicados en otros estados;
  3. Evaluar y recomendar maneras e instituciones para establecer y gestionar programas de ADR  públicos anexos a las cortes o libres, incluyendo formas de financiamiento;
  4. Establecer calificaciones y esquemas de entrenamiento para árbitros y mediadores;
  5. Recomendar formas de colaboración con los entes privados existentes de ADR proveedores de servicios y entrenamiento;
  6. Desarrollar conciencia pública y programas de sensibilización orientados a los principales grupos de accionistas;
  7. Esbozar leyes apropiadas y regulaciones para la expansión de los esquemas de ADR
  8. Desarrollar manuales operativos para los mecanismos e instituciones de ADR;
  9. Desarrollar la capacidad de entrenamiento para los grupos de principales accionistas tales como jueces y miembros de la profesión legal, trabajando con instituciones académicas y otros proveedores de currículum; y
  10. Recomendar métodos e indicadores para monitorear la efectividad de los resultados alcanzados.

En el complejo diseño de este proyecto, muchos elementos específicos han sido postpuestos hasta completar la fase de evalución de las necesidades.

Actividades Clave

  • Investigación de Campo. Evaluar el ambiente ADR presente en Nigeria y determinar los tipos de ADR más adecuados de medios alternativos de resolución de controversias.
  • Actividades de Concientización Pública. Preparar manuales operativos de guías de procedimiento y sistemas de gestión de ADR, y crear esbozos de ley y enmiendas. Dirigir programas de sensibilización para aumentar la conciencia pública y profesional de ADR.
  • Entrenamiento para Abogados. Diseñar programas de entrenamiento, materiales y curricula de mecanismos de ADR, proveer la serie inicial de tales entrenamientos, incluir elementos de “entrena al entrenador”, y proveer asistencia técnica para implementar instituciones efectivas de ADR.
  • Evaluación del Programa. Crear estándares para la evaluación del éxito del programa y maneras de promover la sustentabilidad y eficiacia a largo plazo.

 

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